Watertoets

Ruimtelijke ontwikkelingen kunnen leiden tot wateroverlast, verslechtering van de waterkwaliteit of verdroging van natuurgebieden. In de Wet ruimtelijke ordening (Wro) is de watertoets een verplicht onderdeel met als doel te waarborgen dat waterbelangen expliciet en op evenwichtige wijze mee worden gewogen bij alle ruimtelijke plannen en besluiten die relevant zijn voor de waterhuishouding.

 

Het watertoetsproces bij Reest en Wieden

Het waterschap Reest en Wieden heeft de watertoets vertaald in 9 stappen. Een uitgebreide uitleg van het stappenplan en de onderbouwing van beleidskeuzes kunt u terugvinden in hoofdstuk 4 en 5 van onze beleidsnotitie ‘Watertoets 2011'. Aan de rechterzijde van deze pagina kunt u deze notitie downloaden.

Aanvraag van een watertoets

Het watertoetsproces start met de aanvraag van een watertoets. Dat gebeurt met behulp van de digitale watertoets op de website http://www.dewatertoets.nl/. De initiatiefnemer maakt de locatie kenbaar waar een plan wordt ontwikkeld. Daarnaast beantwoordt de initiatiefnemer op dezelfde website een reeks vragen. De vragen bepalen voor een deel de procedure die moet worden doorlopen. Daarnaast wordt over de aangeduide locatie van het plan verschillende kaarten gelegd die ook van invloed zijn op de procedure. In hoofdstuk 6 van onze beleidsnotitie vindt u meer informatie over de aanvraag met de digitale watertoets. Indien het niet mogelijk is om via het internet een aanvraag te versturen, dan kunt u gebruik maken van het formulier dat u aan de rechterzijde van deze pagina vindt. Dit formulier kunt u ondertekend verzenden naar het postadres van het waterschap. De verwerking van het formulier kost echter meer tijd dan de aanvraag via de digitale watertoets.

Keuze procedure

Op basis van de informatie uit de aanvraag wordt er door de website automatisch een keuze gemaakt in de te volgen procedure. Afhankelijk van de procedure worden de volgende stappen ingezet. Voor de procedures ‘geen waterschapsbelang' en de ‘korte procedure' geldt dat er automatisch een waterparagraaf wordt gegenereerd met daarin het wateradvies van het waterschap. Er hoeft in principe geen nader overleg te worden gevoerd met het waterschap en de initiatiefnemer kan de standaard waterparagraaf opnemen in het bestemmingsplan. In de normale procedure stelt het waterschap een watertoetsdocument op.

• Procedure ‘Geen waterschapsbelang'
  Wanneer het plan ‘geen waterschapsbelang' kent, heeft het geen invloed op de waterhuishouding. In algemene zin betreft het plannen met een functiewijziging van bestaande bebouwing. Er zijn in dit geval echter enkele uitzonderingssituaties waardoor er wel sprake kan zijn van een waterschapsbelang. Bijvoorbeeld bij een toename van het aantal vervuilingseenheden, waarbij het aanbod voor de RWZI verandert. Of bij de aanwezigheid van (grond)wateroverlast in bestaande situaties. In dat laatste geval wil het waterschap met haar kennis proberen dit probleem op te lossen.

 

• Korte procedure
  In de ‘korte procedure' is wel sprake van een waterschapsbelang. De invloed van het plan op de waterhuishouding is echter gering, waardoor geen nader overleg met het waterschap nodig is. Een ondergrens van de toename van het verharde oppervlak kan een criterium zijn op basis waarvan een plan in de korte procedure terechtkomt. Binnen de digitale watertoets wordt specifiek voor het plan een standaard waterparagraaf gemaakt dat het beleid ten aanzien van de waterschapsbelangen verwoordt. In deze paragraaf wordt tevens aandacht besteed aan overige wetgeving van het waterschap en een verwijzing voor de initiatiefnemer naar bepaalde onderdelen van de watervergunning. De watertoets zelf is geen watervergunning. Hiervoor moet een aparte aanvraag worden ingediend.

• Normale procedure
  Een plan komt in de ‘normale procedure' terecht als waterschapsbelangen daarin een nadrukkelijke rol spelen. Zo kan een plan in een risicogebied voor wateroverlast liggen of binnen de beschermingszone van een waterkering. Aan de andere kant kan de ontwikkeling zelf een aanleiding vormen voor een normale procedure, bijvoorbeeld door de toename van het verharde oppervlak boven de ondergrens of door de ontwikkeling van een bedrijventerrein voor milieubelastende activiteiten. In de normale procedure stelt Reest en Wieden een watertoetsdocument op, waarover overleg kan plaatsvinden. Dit document bestaat uit de volgende onderdelen:

1. informatie over de waterhuishouding,
2. de belangrijkste uitgangspunten voor het ruimtelijke plan.
3. het vervolg van het watertoetsproces en
4. aanvraag watervergunning op grond van de Waterwet.

Voor wie is de watertoets?

De formele initiatiefnemer in het watertoetsproces is altijd een overheidspartij; in de meeste gevallen de gemeente. Ook private partijen kunnen een watertoets aanvragen, zoals projectontwikkelaars, burgers, natuurbeschermingsorganisaties of woningcorporaties. Uiteraard kan een aanvraag worden verzorgd door een begeleidend adviesbureau.

Op welk moment moet ik een watertoets uitvoeren?

Het is belangrijk het waterschap zo vroeg mogelijk in te lichten over uw plannen. Hierdoor kunnen wij op tijd aangeven of uw plan gevolgen heeft voor de waterhuishouding en aan welke randvoorwaarden u moet voldoen. Voordat u start met de officiële ruimtelijke ordeningsprocedure kunt u de watertoets bij het waterschap in gang zetten.

Vragen?

Heeft u na het lezen van de informatie nog vragen? Neem dan contact op met het waterschap, via telefoon (0522) 276767 of stuur een e-mail naar watertoets@reestenwieden.nl.

Laatst gewijzigd op 3 januari 2011